Serbest tüketici, yıllık elektrik tüketimi EPDK'nın her yıl belirlediği limitin üzerinde olduğu için elektriğini dilediği tedarikçiden satın alma hakkına sahip olan tüketicidir. Serbest tüketici statüsündeki bir işletme veya hane, bulunduğu bölgenin görevli tedarik şirketine bağlı kalmak zorunda değildir; piyasadaki herhangi bir lisanslı tedarikçiyle ikili anlaşma imzalayabilir.
Bu hak, 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nun kurduğu serbest piyasa modelinin temelidir. Limitin üzerinde tüketen herkes fiilen "müşteri" konumundadır: fiyatı, sözleşme süresini ve fiyatlama modelini müzakere edebilir.
EPDK'nın 23 Aralık 2025 tarihli ve 33116 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 14039 sayılı Kurul Kararı uyarınca 2026 yılı serbest tüketici limiti yıllık 500 kWh'tir (karar metni için Resmî Gazete kaydına bakınız). Karar 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girmiştir. 2025 yılında limit yıllık 750 kWh olarak uygulanıyordu; limit her yıl EPDK tarafından yeniden belirlenir ve yıllar içinde kademeli olarak düşürülmektedir.
Yıllık 500 kWh, aylık ortalama yaklaşık 42 kWh tüketime karşılık gelir. Pratikte bunun anlamı açıktır: Türkiye'de elektrik kullanan hemen her işletme — ve mesken abonelerinin büyük bölümü — 2026 itibarıyla serbest tüketici niteliğindedir. Tek bir üretim hattı, bir soğuk oda, hatta orta ölçekli bir ofis dahi bu eşiğin katbekat üzerinde tüketir.
Limitin altında kalan tüketiciler ise görevli tedarik şirketinden, EPDK'nın onayladığı düzenlenmiş tarife üzerinden elektrik almaya devam eder.
Serbest tüketicilik için ayrıca bir belge alınması veya statü başvurusu yapılması gerekmez; yıllık tüketimi limitin üzerinde olan her tüketici bu hakka kendiliğinden sahiptir. Hakkı kullanmak ise bir tedarikçiyle ikili anlaşma imzalamakla olur:
Sürecin adım adım işleyişini elektrik tedarikçisi nasıl değiştirilir rehberinde ayrıntılı anlattık.
Limitin 500 kWh'e inmesi, serbest piyasanın kapsamını fiilen tüm tüketici tabanına yaymıştır. İşletmeler açısından soru artık "serbest tüketici miyim?" değil, "bu hakkı kullanmak benim tüketim profilimde mantıklı mı?" sorusudur.
Bu sorunun dürüst cevabı tüketim profiline bağlıdır. Yüksek ve öngörülebilir tüketimi olan bir sanayi tesisi için ikili anlaşma, fiyatın ve koşulların müzakere edilebildiği doğal zemindir. Düşük tüketimli bir abone için ise düzenlenmiş tarife kimi dönemlerde daha uygun kalabilir. Voltage Enerji olarak yaklaşımımız bu ayrımı açıkça söylemektir: tasarruf yüzdesi ve tutar taahhüdü vermeyiz; her fiyat formülü sözleşme metninde yazılıdır ve karşılaştırmayı verilerle yaparız.
Son Kaynak Tedarik Tarifesi, serbest tüketici niteliğini taşıdığı hâlde herhangi bir tedarikçiyle ikili anlaşma imzalamamış yüksek tüketimli tüketicilere görevli tedarik şirketince uygulanan tarifedir. SKTT, piyasa fiyatlarını (PTF ağırlıklı bir maliyet bileşenini) esas alan bir formülle hesaplanır; yani ikili anlaşma yapmayan yüksek tüketimli abone, fiyat müzakere etme imkânı olmadan piyasa fiyatına maruz kalır.
SKTT'den ayrı, ancak sonucu benzer bir 2026 düzenlemesi meskenleri ilgilendirir: Aralık 2025'te duyurulan düzenleme uyarınca 1 Ocak 2026 itibarıyla mesken abonelerinde destekli tarife kademe sınırı yıllık 5.000 kWh'ten 4.000 kWh'e indirilmiştir. Yıllık tüketimi 4.000 kWh'i aşan meskenler destekli tarife kapsamı dışında kalır. Yüksek tüketimli tüketiciler için "hiçbir şey yapmamak" da bir fiyat tercihi hâline gelmiştir — üstelik müzakere edilmemiş olanı.
| Yıl | Limit (kWh/yıl) | Dayanak |
|---|---|---|
| 2025 | 750 | EPDK Kurul Kararı |
| 2026 | 500 | EPDK Kurul Kararı 14039, RG 23.12.2025 (sayı 33116) |
Bu tablo her yıl Aralık ayındaki EPDK kararının ardından güncellenir.
Hayır. Limit üzerinde tüketen bir abone dilerse mevcut görevli tedarikçisinde kalabilir; yüksek tüketimli abonelerde bu durumda SKTT hükümleri geçerli olur.
Hayır. Dağıtım şebekesi, bağlantı ve sayaç aynı kalır; değişen yalnızca enerjinin ticari tedarikçisidir. Ayrıntılar tedarikçi değiştirme rehberinde.
İkili anlaşmalarda fiyat sözleşmeyle belirlenir: sabit, PTF endeksli veya hibrit modeller kullanılır. OSB katılımcıları için OSB tarifesiyle karşılaştırma ayrıca yapılmalıdır.
Evet. İkili anlaşması sona eren veya feshedilen tüketici yeniden görevli tedarik kapsamına döner; yüksek tüketimli abonelerde bu dönüşte SKTT hükümleri uygulanır. Dönüş de geçiş gibi ticari bir kayıt işlemidir, fiziksel değişiklik gerektirmez.
Serbest tüketici hakkını değerlendirmeye başlamadan önce üç veriyi hazır edin:
Bu üç veri elde olduğunda, teklif aşaması bir pazarlama sunumu değil bir hesap tablosudur — ve öyle olmalıdır.
Voltage Enerji (Voltan Elektrik Toptan Satış İthalat ve İhracat A.Ş.), ETS/3424-8/2074 numaralı EPDK tedarik lisansıyla 19 Eylül 2011'den bu yana serbest piyasada faaliyet gösterir. Serbest tüketici mevzuatının ilk yıllarından bugüne, limitin indirildiği dönemlerin tamamında piyasada faaliyette olmuş bir tedarikçi olarak, tüketim profilinize uygun modeli verilerle konuşuruz.
Bu yazı hakkında: Yayın/güncelleme tarihi: 05.08.2026. Kaynaklar: EPDK Kurul Kararı 14039 (Resmî Gazete 23.12.2025, sayı 33116); AA (23.12.2025); 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu. Serbest tüketici limiti her yıl EPDK tarafından yeniden belirlenir; bu sayfa her yeni kararla güncellenir.